党的群众路线教育实践活动专题
党的群众路线教育实践活动专题
辽宁工程职业学院关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
日期：2014-03-14 10:53:49 发布人：lijing
根据中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育活动的意见》、中央领导同志讲话精神、《中共辽宁省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《铁岭市党的群众路线教育实践活动督导组工作方案》相关布置，为切实做好辽宁工程职业学院教育实践活动的各项工作，经学院党委会集体讨论研究，学院党的群众路线教育实践活动从2014年3月起全面展开。为确保活动的有序开展和扎实有效，制定如下实施方案。
一、方案的理论框架
按照中央要求，党的群众路线教育实践活动在全院党员中开展，重点是学院领导班子成员和中层领导干部。在活动中要进一步落实“为民务实 清廉”的要求，坚决反对领导班子和领导干部存有形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”行为，为实现“职业和技能融合发展，培养一流高技术人才”办学目标提供坚强保证。
（一）指导思想
全面深入贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的宗旨，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以学院领导班子、中层党员领导干部为重点，以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，切实加强全校党员马克思主义群众观和党的群众路线教育，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步解决师生员工在学习、工作和生活中的的突出问题，以改进党风推动校风、教风和学风建设，为建设清廉型领导班子、创新型干部队伍、服务型窗口部门、节约型高职校园，为学院长远发展提供坚强保证，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献更多力量。
（二）总体要求
教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。
照镜子。主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照师生员工和人民群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。
正衣冠。主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。
洗洗澡。主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。
治治病。主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
（三）工作目标
1、树立积极大环境。坚持教育和引导党员、特别是党员干部，树立理想信念，增强担当意识，自觉遵守党章，牢记“两个务必”，切实履行职责，正确运用权力，严格执行廉政准则，营造时刻接受监督、不松懈的工作氛围。
2、坚持为师生服务。在学院管理服务中真诚接受师生监督，重视师生利益，了解师生态度，接受师生建议，着力排查和解决师生反映强烈的突出问题，在整改中增强了师生的归属感、荣誉感和幸福感。
3、提升学院核心竞争力。坚持“取之于民，用之于民”，经常进行调查研究，听民意、集民智，充分尊重师生创造精神，激发师生创造力，广纳人才，以作风建设团结和带领师生员工增强学院在教学和就业方面的核心竞争力。
二、方案工作流程
此次教育实践活动主要从“前期准备”、“活动开展”、“汇报总结”三个阶段来完成。
（一）前期准备
1、加强学习
中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议以后，学院党委及时对中央精神进行传达与学习，研究提出学校贯彻落实中央精神的初步意见，要求全体党员、领导干部深刻领会中央精神、把握主旨要求，进一步提高思想认识，带头贯彻落实。
2、制定工作方案
成立学院督导工作委员会和工作机构，确定人员，明确分工，落实职责。
3、做好沟通工作
与市里所对口督导的工作小组及时保持联系，及时汇报教育实践活动的进展情况和相关问题反馈工作，随时准备接受督导组的监督和检查。
（二）活动开展（3月初至5月末）
1.学习教育
通过自学、党组织生活、中心组学习等灵活多样的学习教育活动，组织全体党员和领导干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育。每位中层以上干部要认真研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。
2.听取群众意见
在学习的基础上，学院领导班子及其成员通过走访院系、召开座谈会、发放问卷、设立意见箱、个别交流等方式深入开展调查研究，广泛征求师生的意见和建议，梳理和找准师生员工对学院工作反映最强烈的突出问题。各单位和党员干部也要结合实际，广泛征求群众意见。
3、召开全员动员大会
按照中央、省、市部署，学院党委召开辽宁工程职业学院“深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会”。学院党委书记做动员讲话，铁岭市委督导组组长传达中央精神，参会人员对学院领导班子及成员作风情况进行民主评议。
4、梳理意见
收集学院基层党组织反馈来的意见建议，学习教育、听取意见的情况报告，并上报市委教育实践活动领导小组办公室。
5、剖析问题
重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
6、形成书面材料
每个领导班子及其成员对照为民务实清廉的要求撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个部分，即：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。
7、召开专题民主生活会
经过充分准备，集中时间召开专题民主生活会。会上，要进行自我批评和相互批评。自我批评，要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻；民主生活会要坚持时间服从质量，确保与会人员充分发言。
（三）汇报总结（6月初-9月）
1、制定整改落实方案。按照为民务实清廉的要求，以民主生活会专题报告为依据，针对查摆出来的突出问题，立足学院及本单位工作实际，按照轻重缓急和难易程度，制定整改任务书，明确具体目标和时限要求，明确具体措施和责任人。
2、加强制度建设。对学院加强作风建设的相关规定进行梳理，及时修订完善，推动领导班子和班子成员改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。落实和修订《辽宁工程职业学院关于改进工作作风、密切联系群众的实施方案》，完善校领导联系基层制度，健全体现群众意愿的科学民主决策机制，研究制定进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见，完善更加科学民主的、群众广泛参与的、体现工作实绩的干部考核办法，梳理和出台有利于青年教师和青年学生更好成长的若干办法，汇编学校管理服务部门主要服务工作流程图，研究制定关于加强节约型校园建设的若干意见。教育实践活动基本完成时，做好总结工作，召开总结大会。
四、方案保障机制
（一）加强组织领导
教育实践活动由学院党委统一领导和组织实施。成立辽宁工程职业学院党的群众路线教育实践活动领导小组，学院党委书记、院长王全铁同志、副院长王志学同志任组长，王全铁同志是第一责任人，领导小组下设办公室，由院长办公室、党委办公室、团委、人事处、质管办、工会构成，领导小组的职责是研究制定学院活动总体方案并负责活动的组织实施。
各系部要积极参与学院的各项活动，同时要组织开展本部门的教育实践活动。各系部要成立本部门教育实践活动领导小组，党支部书记任组长，负责组织实施本单位的教育实践活动，按照学院实施方案制定本部门的活动方案。
（二）加强宣传引导。利用校内外宣传媒体，充分反映学院开展教育实践活动的进展情况、先进典型和实际效果。加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好的舆论氛围，汇聚推动教育实践活动的正能量。
（三）加强督查指导。积极配合市委督导组开展教育实践活动。在学校领导小组办公室的统一组织下，对各系各部门教育实践活动进行督导。
（四）加强领导示范。各级领导干部要以身作则，带头学习讨论，带头深入基层，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。学校党政领导班子成员要深入分管部门，调查研究，指导活动方案的制定，帮助查找问题，督促落实整改措施，使教育实践活动开展得扎实有效。
（五）加强沟通协调。建立信息员制度，各部门要指定一名责同志担任信息员，及时将本单位开展教育实践活动的经验做法以及教育实践活动的进展情况报至学院领导小组办公室。
中共辽宁工程职业学院委员会
2014年3月1日
一、方案的理论框架
按照中央要求，党的群众路线教育实践活动在全院党员中开展，重点是学院领导班子成员和中层领导干部。在活动中要进一步落实“为民务实 清廉”的要求，坚决反对领导班子和领导干部存有形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”行为，为实现“职业和技能融合发展，培养一流高技术人才”办学目标提供坚强保证。
（一）指导思想
全面深入贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的宗旨，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以学院领导班子、中层党员领导干部为重点，以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，切实加强全校党员马克思主义群众观和党的群众路线教育，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步解决师生员工在学习、工作和生活中的的突出问题，以改进党风推动校风、教风和学风建设，为建设清廉型领导班子、创新型干部队伍、服务型窗口部门、节约型高职校园，为学院长远发展提供坚强保证，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献更多力量。
（二）总体要求
教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。
照镜子。主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照师生员工和人民群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。
正衣冠。主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。
洗洗澡。主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。
治治病。主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
（三）工作目标
1、树立积极大环境。坚持教育和引导党员、特别是党员干部，树立理想信念，增强担当意识，自觉遵守党章，牢记“两个务必”，切实履行职责，正确运用权力，严格执行廉政准则，营造时刻接受监督、不松懈的工作氛围。
2、坚持为师生服务。在学院管理服务中真诚接受师生监督，重视师生利益，了解师生态度，接受师生建议，着力排查和解决师生反映强烈的突出问题，在整改中增强了师生的归属感、荣誉感和幸福感。
3、提升学院核心竞争力。坚持“取之于民，用之于民”，经常进行调查研究，听民意、集民智，充分尊重师生创造精神，激发师生创造力，广纳人才，以作风建设团结和带领师生员工增强学院在教学和就业方面的核心竞争力。
二、方案工作流程
此次教育实践活动主要从“前期准备”、“活动开展”、“汇报总结”三个阶段来完成。
（一）前期准备
1、加强学习
中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议以后，学院党委及时对中央精神进行传达与学习，研究提出学校贯彻落实中央精神的初步意见，要求全体党员、领导干部深刻领会中央精神、把握主旨要求，进一步提高思想认识，带头贯彻落实。
2、制定工作方案
成立学院督导工作委员会和工作机构，确定人员，明确分工，落实职责。
3、做好沟通工作
与市里所对口督导的工作小组及时保持联系，及时汇报教育实践活动的进展情况和相关问题反馈工作，随时准备接受督导组的监督和检查。
（二）活动开展（3月初至5月末）
1.学习教育
通过自学、党组织生活、中心组学习等灵活多样的学习教育活动，组织全体党员和领导干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育。每位中层以上干部要认真研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。
2.听取群众意见
在学习的基础上，学院领导班子及其成员通过走访院系、召开座谈会、发放问卷、设立意见箱、个别交流等方式深入开展调查研究，广泛征求师生的意见和建议，梳理和找准师生员工对学院工作反映最强烈的突出问题。各单位和党员干部也要结合实际，广泛征求群众意见。
3、召开全员动员大会
按照中央、省、市部署，学院党委召开辽宁工程职业学院“深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会”。学院党委书记做动员讲话，铁岭市委督导组组长传达中央精神，参会人员对学院领导班子及成员作风情况进行民主评议。
4、梳理意见
收集学院基层党组织反馈来的意见建议，学习教育、听取意见的情况报告，并上报市委教育实践活动领导小组办公室。
5、剖析问题
重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
6、形成书面材料
每个领导班子及其成员对照为民务实清廉的要求撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个部分，即：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。
7、召开专题民主生活会
经过充分准备，集中时间召开专题民主生活会。会上，要进行自我批评和相互批评。自我批评，要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻；民主生活会要坚持时间服从质量，确保与会人员充分发言。
（三）汇报总结（6月初-9月）
1、制定整改落实方案。按照为民务实清廉的要求，以民主生活会专题报告为依据，针对查摆出来的突出问题，立足学院及本单位工作实际，按照轻重缓急和难易程度，制定整改任务书，明确具体目标和时限要求，明确具体措施和责任人。
2、加强制度建设。对学院加强作风建设的相关规定进行梳理，及时修订完善，推动领导班子和班子成员改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。落实和修订《辽宁工程职业学院关于改进工作作风、密切联系群众的实施方案》，完善校领导联系基层制度，健全体现群众意愿的科学民主决策机制，研究制定进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见，完善更加科学民主的、群众广泛参与的、体现工作实绩的干部考核办法，梳理和出台有利于青年教师和青年学生更好成长的若干办法，汇编学校管理服务部门主要服务工作流程图，研究制定关于加强节约型校园建设的若干意见。教育实践活动基本完成时，做好总结工作，召开总结大会。
四、方案保障机制
（一）加强组织领导
教育实践活动由学院党委统一领导和组织实施。成立辽宁工程职业学院党的群众路线教育实践活动领导小组，学院党委书记、院长王全铁同志、副院长王志学同志任组长，王全铁同志是第一责任人，领导小组下设办公室，由院长办公室、党委办公室、团委、人事处、质管办、工会构成，领导小组的职责是研究制定学院活动总体方案并负责活动的组织实施。
各系部要积极参与学院的各项活动，同时要组织开展本部门的教育实践活动。各系部要成立本部门教育实践活动领导小组，党支部书记任组长，负责组织实施本单位的教育实践活动，按照学院实施方案制定本部门的活动方案。
（二）加强宣传引导。利用校内外宣传媒体，充分反映学院开展教育实践活动的进展情况、先进典型和实际效果。加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好的舆论氛围，汇聚推动教育实践活动的正能量。
（三）加强督查指导。积极配合市委督导组开展教育实践活动。在学校领导小组办公室的统一组织下，对各系各部门教育实践活动进行督导。
（四）加强领导示范。各级领导干部要以身作则，带头学习讨论，带头深入基层，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。学校党政领导班子成员要深入分管部门，调查研究，指导活动方案的制定，帮助查找问题，督促落实整改措施，使教育实践活动开展得扎实有效。
（五）加强沟通协调。建立信息员制度，各部门要指定一名责同志担任信息员，及时将本单位开展教育实践活动的经验做法以及教育实践活动的进展情况报至学院领导小组办公室。
中共辽宁工程职业学院委员会
2014年3月1日
